台灣退役巡防艦金門艦捐贈菲律賓 海巡署加強區域安全非軍事外交

台灣海巡署於本月初將已服役數十年的巡防救難艦「金門艦」除役，並透過一個菲律賓非營利基金會將此艦捐贈給菲律賓海岸防衛隊。該艦原本在金門海域執行巡邏、搜救及海上監測任務，隨著船體老化與維修成本上升，台灣決定將其退役並尋求合適的使用者。捐贈的過程經過行政院與海巡署的協調，並由該基金會作為中介，確保船隻能順利轉移至菲律賓，避免因國際法或兩岸關係而產生爭議。

菲律賓海岸防衛隊近期正面臨與中國大陸在南海及東海的海域爭端，急需增強巡邏與搜救能力。此艦具備相對先進的雷達與通訊設備，雖非最新型，但仍能提供基本的海上監測與救援支援。捐贈方表示，此舉不僅能協助菲律賓提升海上安全，也符合台灣在地區維安上所推動的「非軍事外交」策略。菲律賓方面亦承諾，該艦將僅用於國際法允許的巡邏與救援，並不會被用於對台灣海域的軍事行動。

行政院長卓榮泰在接受媒體採訪時明確指出，雙方已簽訂書面協議，規定「金門艦」不得在任何與台灣相關的海域執行值勤，也不得對台灣漁民進行執法。海巡委員會主委管碧玲進一步說明，協議中明確禁止該艦在台灣漁業區域內執法或進行任何可能影響台灣漁民的行為。這些條款的設立，主要是為了避免因船隻使用不當而引發兩岸海上摩擦，並確保台灣漁民的海上安全不受影響。

此捐贈事件對台灣的海上安全與兩岸關係產生多重意義。首先，從安全角度看，將舊艦轉移至鄰近國家，可減少台灣海巡署在維持海域監測上的負擔，同時也避免因船隻老化而產生的維修風險。其次，從外交角度看，此舉顯示台灣在非軍事領域的外交靈活度，透過捐贈方式加深與菲律賓的海上合作，進一步擴大其在東南亞的影響力。最後，對於台灣漁民而言，協議中明確禁止執法行為，可降低因海上巡邏船隻變動而產生的不確定性，維持漁業活動的穩定。

在更廣泛的區域安全框架內，台灣與菲律賓的合作被視為對抗中國大陸在南海及東海領海主張的重要一環。雖然「金門艦」已非尖端裝備，但其仍能為菲律賓提供基本的海上監測與救援功能，並在必要時協助執行國際法規範。台灣透過此類非軍事援助，展現了在不直接涉及軍事衝突的情況下，仍能對區域安全做出貢獻的策略。未來若台灣再次擁有可供轉移的船隻，亦可能以類似方式加強與鄰近國家的合作，為台灣在國際舞台上塑造「和平守望者」的形象。 (事實來源:中央社)