韓國瑜批行政院將不副署權武器化政院秀數據反擊強調僅佔三趴展現高度克制

立法院長韓國瑜日前針對行政院行使法案不副署權提出質疑，公開批評行政院將此項憲政權力「武器化」，認為這不僅曲解了憲法原本賦予該制度的規範意旨，更令人對台灣當前的憲政運作感到憂心。面對立法院長的嚴詞批評與對立氛圍的升溫，行政院在第一時間迅速做出回應，強調副署權並非主動攻擊的武器，而是憲法賦予行政院守護整體憲政秩序不可或缺的「盾牌」，並透過具體數據證明行政部門在處理國會三讀法案時，始終維持高度的審慎與尊重，並無濫用權力的情形。

根據行政院所提供的具體統計數據，自本會期相關爭議法案審議與公布以來，截至今年八月底為止，行政院針對立法院三讀通過的各項法律案，總共已經完成副署高達二百零一案。在如此龐大的法案通過數量當中，行政院僅對其中八案決定不予副署，其所佔的比例僅有百分之三點八左右。行政院以此數據強力反駁外界所謂「濫用不副署權」的指控，並強調這百分之三點八的數字，充分顯現出行政院在面對爭議法案時，採取的是極度克制且被動的防衛立場，絕非主動挑起府院或行政與立法兩院之間的憲政衝突。

從我國現行的憲政體制與增修條文來看，行政院院長對於立法院三讀通過並移請總統公布的法律案，依法必須進行副署，這項制度源自於責任政治的設計，讓行政首長對國會通過的法案負起最後的政治責任。然而，當法律案涉及明顯違憲、窒礙難行，或是對國家憲政體制、權力分立原則造成嚴重衝擊時，副署權與覆議權往往被視為行政部門平衡國會多數權力擴張的重要機制。韓國瑜院長擔憂不副署權遭到無限上綱，反映出立法機關對於自身三讀立法權遭到行政權實質封殺的強烈戒心，這也凸顯出當前朝野在憲政權力界線上的嚴重認知落差。

這起立法院長與行政院之間的隔空交鋒，不僅僅是針對單一法案或具體數字的爭辯，更核心地觸及了台灣民主化後，雙元民主體制下行政與立法關係的深刻矛盾。當國會多數與行政權由不同政黨或政治陣營掌握時，立法權積極推動法案，而行政權則握有覆議、不副署等防衛性憲政工具，雙方在權力競逐的過程中，往往容易將憲政程序上的抗衡轉化為政治上的口水戰。韓國瑜站在國會龍頭的立場，必須捍衛國會尊嚴與立法院三讀通過法案的立法效力；而行政院則必須堅守憲法賦予的行政自主與法治防線，雙方動見觀瞻，牽動著接下來中央政府運作的穩定性。

從長遠的政治發展與民主成熟度來看，行政院與立法院針對不副署權的爭議，最終仍需要回歸憲法法庭的司法解釋或朝野的理性協商來尋求解方。憲政秩序的維持，需要行政與立法兩院在權力分立的基礎上相互制衡，卻也必須相互尊重。若雙方持續將各項憲政權力解讀為攻擊或防衛的武器，不僅無助於國家重大政策的推動與民生法案的落實，更可能消耗社會大眾對民主體制的信任。行政院此次公布百分之三點八的數據，試圖在輿論戰中爭取理性選民的理解，而韓國瑜的公開憂心，也提醒了執政團隊必須正視國會民意的代表性，如何在權力運作中拿捏分寸，將是台灣民主能否持續穩健前行的關鍵考驗。

(事實來源:中央社)